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标题:关于土默特左旗人民政府审核通过《土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案)》的公示
索引号:B0U970225/2021-09964 发文字号:无
发文机构:旗农牧局 信息分类:重大建设项目
概述:《土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案)》已经旗人民政府审核通过,现予以公示,公示期7天。 公示时间:2021年7月8日-2021年7月14日 监督电话电话:0471-8159837   土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案) 为规范高效使用好牛羊调出大县奖励资金,依据《财政部关于印发生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法的通知》(财建〔2015〕778号)和内蒙古自治区政府办公厅《关于印发畜禽
成文日期:2021-07-08 公开日期:2021-07-08 废止日期:——— 有效性:有效
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关于土默特左旗人民政府审核通过《土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案)》的公示

来源:旗农牧局  发布日期:2021-07-08  点击量:7381

《土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案)》已经旗人民政府审核通过,现予以公示,公示期7天。

公示时间:2021年7月8日-2021年7月14日

监督电话电话:0471-8159837  



土默特左旗2021年牛羊调出大县奖励资金实施方案(草案

为规范高效使用好牛羊调出大县奖励资金,依据《财政部关于印发生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法的通知》(财建〔2015778号)和内蒙古自治区政府办公厅《关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案(2017―2020年)》的通知(内政办字〔2017179号)文件精神,结合我旗养殖业发展实际,特制定本方案。

一、指导思想

充分认识抓好牛羊生产,对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展的重要性和紧迫性,积极调动养殖场户发展牛羊生产的积极性,不断提高综合生产能力,加快促进全旗牛羊养殖向规模化、标准化、产业化、生态化方向发展。同时,全面深入落实各级党委、政府推进畜禽粪污资源化利用工作部署,以农用有机肥、粪肥还田为主要利用方向,因地制宜,因场施策,开展畜禽养殖污染综合防治,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、基本原则

(一)坚持“引导生产、多调多奖、注重绩效”的原则;

(二)坚持“公开公正、专款专用”的原则;

(三)坚持促进养殖业健康持续发展与生态环境保护相结合的原则。

三、资金来源及用途

(一)资金来源。依据呼和浩特市财政局《关于提前下达2021年生猪(牛羊)调出大县奖励资金预算的通知》(呼财贸指 〔20211号)文件精神,202127日下达牛羊调出大县奖励资金345万元。依据呼和浩特市财政局《关于下达2021年生猪(牛羊)调出大县奖励资金预算的通知》(呼财贸指 〔20213号)文件精神,202158日补充下达牛羊调出大县奖励资金60万元。2021年合计下达牛羊调出大县奖励资金405万元。

(二)资金用途。依据财政部《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》(财建〔2015778号)、内蒙古自治区政府办公厅《关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案(2017―2020年)》的通知(内政办字〔2017179号)文件精神,计划将2021年度奖励资金统筹整合,用于全旗牛羊规模养殖场户的圈舍建设,牛羊、生猪、蛋鸡规模养殖场户粪污处理方面的设施建设和设备购置。

(三)资金统筹。2021年度牛羊调出大县奖励资金由于总额度已确定,实行“先申报、后分配”,即依据全旗养殖场户2021年补贴政策申报情况,在圈舍建设、粪污处理设施建设两个子项目中予以分配,确定财政资金奖补比例。奖励资金不足部分转下年度优先奖补,奖励资金有结余转入下年度使用,直至用完为止。

四、建设内容

(一)畜禽粪污处理利用项目。

1、补助政策。依据内蒙古自治区政府办公厅《关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案(2017―2020年)》的通知(内政办字〔2017179号)文件精神,统筹利用牛羊调出大县奖励资金、用于生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡等中小型规模养殖场粪污处理设施建设和设备购置,推进粪污资源化利用。

2、申报条件

1)生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡养殖场户存栏或出栏达到《内蒙古自治区畜禽规模养殖场(小区)规模标准(试行)》(内政办发〔201812号)要求:生猪规模养殖场存栏500头及以上,肉牛规模养殖场存栏或出栏100头及以上,蛋鸡规模养殖场存栏10000只及以上,肉鸡规模养殖场存栏10000只或出栏50000只及以上。肉羊规模养殖场按照存栏500只及以上执行。

2)新建或现运营(有改扩建意向)的生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡养殖场户均可申报,要求选址符合规定、布局合理、达到防疫、国土规划要求,不在法律法规规定的禁养区范围内。

3)同一年度内,对中央财政其他资金已经支持的项目,不再通过奖励资金重复支持。

3、建设内容

生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡规模养殖场户粪污处理方面的设施建设和设备购置。

4、建设标准

按照农业部办公厅印发《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》(农办牧〔20182号)要求实施。

5、补贴比例

依据全旗2021年度畜禽规模养殖场户申报情况,确定粪污处理分项占用调出大县奖励资金比例,以及各实施企业奖励资金占项目总投资比例。

(二)肉牛、肉羊规模养殖场圈舍建设项目

1、实施目标

推进肉牛、肉羊养殖场标准化建设水平,实现“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设目标。

2、申报条件

1)新建或改扩建肉牛、肉羊养殖场,存栏或出栏达到《内蒙古自治区畜禽规模养殖场(小区)规模标准(试行)》(内政办发〔201812号)要求:肉牛规模养殖场存栏或出栏100头及以上。肉羊规模养殖场按照存栏500只及以上执行。

2)新建或改扩建肉牛、肉羊养殖场,要求选址符合规定、布局合理、达到防疫、环保、国土规划要求,不在法律法规规定的禁养区内。

3)未按照“三同时”要求配套建设粪污处理设施或处理设施不能满足养殖场需求的企业,奖补资金优先用于配套粪污处理设施,圈舍建设项目不予支持。

3、建设内容

肉牛、肉羊规模养殖场户圈舍及配套设施建设。同一年度内,对中央财政其他资金已经支持的项目,不再通过奖励资金重复支持。

4、补贴比例

依据全旗2021年度畜禽规模养殖场户申报情况,确定圈舍建设分项占用调出大县奖励资金比例,以及各实施企业奖励资金占项目总投资比例。

五、奖励资金实施程序

奖励资金在实施中分为:政策公开、项目申报、审查确定、项目建设、验收评审、资金拨付六个环节。

(一)政策公开。奖励资金实施方案制定后,及时在旗人民政府网上公布,并利用乡镇畜牧兽医站、规模养殖场培训会等对奖励政策进行宣传。

(二)项目申报。申请生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡规模养殖场粪污处理设施建设项目和肉牛肉羊规模养殖场圈舍建设项目的企业,按照有关要求提交相关材料到所在乡镇进行初审,包括(1)企业营业执照,需在有效期;(2)动物卫生防疫条件合格证,需在有效期:(3)所在乡镇出具的养殖场土地备案手续:(4)养殖场环保方面现有的手续、资料;(5)企业简介(6)项目申报实施方案,要求方案中确定项目建设内容、工程量(如平米、立方米、设备台套)、投资额等。所在乡镇审核同意后,填报《2021年土默特左旗牛羊调出大县奖励项目申报表》,汇总后报送旗农牧局。见附表1

(三)审查确定。由旗人民政府牵头,组织旗农牧局、财政局、自然资源局、生态环境分局有关人员,按照相关要求,对申报奖励资金的规模养殖场资格条件进行现场核查,确定奖励资金实施的养殖场,并编制项目整体实施方案,报旗人民政府批准后实施。

(四)项目实施。各项目申报单位,要严格按照批复的项目建设地点、建设内容组织实施,不得随意更改。要切实加强工程管理,提高工程建设质量和资金使用效益。各企业项目总投资未达到国家发改委《必须招标的工程项目规定》要求,且企业自筹资金占项目总投资主导地位(50%以上)的,项目按照“先建后补、以奖代补”的形式,由企业组织实施。达到国家发改委《必须招标的工程项目规定》要求的,由旗农牧局统一组织实施。

(五)检查验收。项目建设竣工后,养殖企业提出验收申请,由旗人民政府牵头,组织旗农牧局、财政局等部门成立验收组,对实施建设的规模养殖场进行现场检查验收,并填写验收审核表,验收结果在旗人民政府网站公示7天。

(六)资金拨付。验收结果公示无异议后,验收小组将验收审核表和有关材料上报旗人民政府,依据验收结果,申请拨付奖补资金。对在项目批复后,年底前未按批复内容完成建设任务的企业,不得享受奖补资金。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立由旗政府牵头,农牧局、财政局等部门负责同志组成的旗牛羊调出大县奖励资金管理使用领导小组,以切实加强对此项工作的组织领导。

组  长:安  达(政府副旗长)

副组长:杨建忠(农牧局局长)

             哈  达(财政局局长)

成  员:靳延忠(农牧局副局长)

           孙金霞(财政局副局长)

           李俊杰(农牧局畜牧股)

           任银彪(财政局农改办)

领导小组办公室设在旗农牧局,主任由杨建忠兼任,工作人员由农牧局、财政局内部抽调。

(二)加强工作督导。建设过程中加强对养殖场(小区)进行检查指导,重点对项目进度、建设内容和建设标准等情况进行实地检查,确保项目实施保质保量圆满完成。

(三)强化责任追究。要广泛宣传各项奖励政策,让广大养殖场真正了解政策、享受政策、落实政策,提高发展牛羊生产的积极性。牛羊调出大县奖励资金的分配、管理、使用等情况,接受社会和群众监督,做到奖励政策公开透明 ,公正合理,坚决杜绝违规操作,对弄虚作假、骗取冒领、截留、挪用奖励资金的行为,一经查实,取消奖励资格,收回奖励资金,并按有关规定进行处理。

土默特左旗农牧局

2021年7月8日